等待圣旨答复其间，吕建没有离开登莱。他有充足的理由坚信，自己的目的一定会达到，也就没有来回的跑。渡海往来，对吕建来说，那是一件绝对痛苦的事情。

这其间，他只做两件事，陪着袁可立喝酒，商讨以后发展的问题。然后跟着袁可立，视察水师，挑选战舰水兵。

袁可立的条件是：“我向皇上上了奏折，估计着皇上是能同意的，但，我可以给你水兵以及战舰，但你要肩负起，调到你麾下的这支战舰的所有开销费用。”

养水师比养陆军更费钱。而在大明整个财政极其紧张的状况下，朝廷几乎不给袁可立一点的军费。都是这位一心为国的老人，在四方筹措，苦苦支撑。

这也就是为什么当初，在整个大明都在海禁的时候，唯独袁可立这里，却坚决不执行海禁政策。

原因有二，一，他要支持东江镇的毛帅，让同

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