供销合作社系统的建立，是解决其他王爷，封锁自己各地封地的无奈办法。
但他真正的意义，正如许杰所说，因为一直在救济和以工代振那些庄户，而衙门里却又没有资金，所以就不得不一直在被迫着发行粮票。
现在有洪秀清掌握的粮票印刷机，那是日夜不停，都运转的冒了烟。所以就在不知不觉中，为那些粮票埋下了贬值的风险。
现在吕建就用供销社，接受粮票做货币的办法，来回收一部分粮票，也好让那滚烫的印刷机，停下疯狂的转动。
然后吕健再次公布了一个政策：“现在，各个庄子的土地已经有了耕作者，但是我现在宣布，放开咱们封地里，所有能开垦出来种庄稼的地方，专门拨付给那些滞留的百姓。哪怕就是饭碗那么大的一块地方，只要能种出一棵庄稼，也不要浪费。而我规定，这些重新开垦出来的土地，
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